TICs, comunicación y participación ciudadana en los planes de Gobierno Abierto de Argentina, Costa Rica y México
DOI:
https://doi.org/10.29105/gmjmx17.32-2Palabras clave:
tecnologías de la información y la comunicación, TICs, participación ciudadana, comunicación, gobierno abiertoResumen
Este trabajo indaga las formas en que las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) propician o no una comunicación gubernamental más horizontal en la era de la cultura participativa y digital. Para ello, se analiza el contenido de los compromisos relacionados con el desarrollo y/o mantenimiento de las TICs de los tres primeros planes acción de Gobierno Abierto de México, Costa Rica y Argentina. Se caracterizan los compromisos en términos de su aporte a la transparencia, la participación ciudadana y la colaboración —los tres pilares de Gobierno Abierto— los niveles de participación y el tipo de plataformas tecnológicas que proponen para potenciar la participación ciudadana. Los resultados sugieren que aún estamos en la primera etapa del proceso de implementación de un modelo de Gobierno Abierto, caracterizada por compromisos en el ámbito de la transparencia y que se limitan a acciones informativas. Sin embargo, se pueden apreciar una transición a una comunicación más participativa: en el diseño de las plataformas tecnológicas, en la inclusión de las TICs en estrategias que combinan acciones virtuales y presenciales para fomentar la participación ciudadana, y en el ciclo completo de diseño y evaluación de las políticas públicas.
Descargas
Citas
Alianza para el Gobierno Abierto México. (2011). 1° Plan de Acción de México. https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/1_Mexico_Action_Plan_0.pdf
Alianza para el Gobierno Abierto México. (2013). 2° Plan de Acción 2013- 2015 México. https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/2_pa_aga_2015%20%281% 29.pdf
Alianza para el Gobierno Abierto México. (2016). 3° Plan de Acción de 2016 - 2018, Tercer Plan de Acción Nacional de México. https://drive.google.com/open?id=1iwYxRf8YJpZXHtUfFyV AfqrjU8RvSbhS
Alianza para el Gobierno Abierto México. (2019). 4° Plan de Acción 2019-2021 de México. https://drive.google.com/open?id=1OTGV4biMJscNF67Nr1cNKY61C7H1qujz
Animal Político. (2017, 23 de mayo). Sociedad civil denuncia espionaje y rompe con la Alianza por el Gobierno Abierto. Animal Político. http://www.animalpolitico.com/2017/05/espionaje-alianza- gobierno-abierto/
Borrmann, R. (2017, 14-17 de noviembre). Avances de Argentina en políticas de gobierno abierto [Artículo presentado]. XXII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Madrid, España. http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con5_uibd.nsf/FAE8F8F14804E4D0052582330073F 70B/$FILE/borrmrud.pdf
Castells, M. (2008). Comunicación, poder y contrapoder en la sociedad red (I): Los medios y la política. Telos, (74), 13-24. http://www.psiaudiovisuales.com.ar/wp- content/uploads/Castells_Comunicacion-poder-y-contrapoder-en-la-sociedad-red.pdf
Comisión Nacional de Gobierno Abierto de Costa Rica. (2015, 2 de diciembre). Eje de Transparencia y Acceso a la Información. http://gobiernoabierto.go.cr/eje-de-transparencia-y-acceso-a-la- informacion/
Concha, G., y Naser, A. (2012). Datos abiertos: un nuevo desafío para los gobiernos de la región. CEPAL / @LIS http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/3969/1/S2012004_es.pdf Concha, G., y Naser, A. (2012). El desafío hacia el gobierno abierto en la hora de la igualdad. CEPAL / @LIS http://www.datosabiertos.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2016/08/El_desafio_hacia_el_gobierno_abierto.pdf
Corojan, A., y Domínguez, E. C. (2011). Gobierno abierto: alcance e implicaciones. Madrid: Fundación Ideas. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/libro?codigo=572551&info=resumen&idioma=SPA
Cruz-Rubio, C. N. (2015). Hacia el gobierno abierto: Una caja de herramientas. Departamento para la Gestión Pública Efectiva–OEA.
Damasco, D. P. (2017, 31 de enero). ¿Quién es quién en datos abiertos en América Latina? - Distintas Latitudes. https://distintaslatitudes.net/mapa-datos-abiertos-america-latina
Gobierno abierto en México. (2017, 28 de febrero). El Universal. http://www.eluniversal.com.mx/blogs/observatorio-nacional-ciudadano/2017/02/28/gobierno-abierto-en-mexico
Gómez Mendoza, M. A. (2012, 20 de mayo). Análisis de contenido cualitativo y cuantitativo: definición, clasificación y metodología. Metodologiaecs.
https://metodologiaecs.wordpress.com/2012/05/20/analisis-de-contenido-cualitativo-y-cuantitativo
Jenkins, H., Ford, S., y Green, J. (2013). Cultura transmedia: la creación de contenido y valor en una cultura en red. Gedisa.
Krippendorff, K. (1997). Metodología de análisis de contenido. Paidós.
Martínez, N., Tucho, F., y García de Madariaga, J. M. (2005). Democracia digital: nuevos medios y participación ciudadana. Experiencias en la red de la población inmigrante en España. Portularia: Revista de Trabajo Social, (5), 21-34. http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2134228
Mattelart, A. (2001). Historia de la sociedad de la información. Paidós. https://octavioislas.files.wordpress.com/2014/08/mattelart-armand-historia-de-la-sociedad-de-la- informacion1.pdf
McLuhan, M., y Nevitt, B. (1972). Take today: The executive as dropout. Harcourt Brace Jovanovich.
Miniwatts Marketing Group. (2018). Internet world stats usage and population statisTIC [versión de 4 de marzo de 2019]. http://www.internetworldstats.com/
Núcleo de la Sociedad Civil para el Gobierno Abierto en México. (17 de julio de 2018). Carta abierta de sociedad civil mexicana al Comité Directivo de la AGA - Núcleo de la Sociedad Civil para el Gobierno Abierto en México. https://gobiernoabiertomx.org/blog/2018/07/17/carta-abierta-de- sociedad-civil-mexicana-al-comite-directivo-de-la-aga/
OGP Argentina. (2018). Sobre la evaluación de los avances en la implementación de los compromisos del 3er Plan de Acción del Estado argentino en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto – OGP Argentina. https://ogpargentina.org/2018/10/25/sobre-la-evaluacion-de-los-avances-en-la- implementacion-de-los-compromisos-del-3er-plan-de-accion-del-estado-argentino-en-el-marco-de- la-alianza-para-el-gobierno-abierto/
Petrizzo-Páez, Á.-M. (2005). Participación ciudadana y tecnologías de la información y la comunicación: hacia una administración pública relacional. Nueva Sociedad, (195), 88-101. https://nuso.org/media/articles/downloads/3241_1.pdf
Presidencia de la Nación de Argentina. (2013). Plan de Acción de la República de Argentina 2013. http://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/1_ARGENTINA_2013- 2015_0.pdf
Presidencia de la Nación de Argentina. (2015). 2do Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de la República de Argentina 2015-2017. http://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/1_ARGENTINA_2013- 2015_0.pdf
Presidencia de la Nación Argentina. (2017). 3er Plan de Acción de Gobierno Abierto de la República de Argentina 2017-2019. Recuperado de http://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/3_Argentina_Action- Plan_2017-2019.pdf
Presidencia República de Costa Rica (2013). Plan de Acción Costa Rica 2013-2014. https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/1_Costa_Rica_2013- 2015.pdf
Presidencia República de Costa Rica. (2015). 2do Plan de Acción ante la Alianza por un Gobierno Abierto 2015-2017. https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/2_Segundo%20Plan%20de %20Acci%C3%B3n%20Costa%20Rica%20%281%29.pdf
Presidencia República de Costa Rica. (2017). 3er Plan de Acción de la Alianza para un Gobierno Abierto 2017-2019. https://app.box.com/s/bixgocf3k86c56wbzfp3zib3t8hgcwjv
Sánchez, M., y Ibar, R. (2015). Convergencia e interacción en los nuevos medios: tipologías de prosumidores entre los estudiantes universitarios. Communication & Society, 28(2), 87-99. https://doi.org/10.15581/003.28.2.sp.87-99
Ure, M. (2015). La comunicación de la administración pública en las redes sociales: los casos de las ciudades de Buenos Aires y Bolonia. Palabra Clave, 19(1), 240-270. https://doi.org/10.5294/pacla.2016.19.1.10
Vilches, C. (2016, mayo 19). Biblioguias: de gobierno abierto a Estado abierto: Planes de acción regional. https://biblioguias.cepal.org/EstadoAbierto/planes
Wikipedia. (2018). Anexo: Países por número de teléfonos móviles. https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses_por_número_de_teléfonos_móviles_en_uso
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
GMJ México, publicación semestral, editada por el Departamento de Psicología y Comunicación de Texas A&M International University, Laredo, Texas, Estados Unidos; y la Facultad de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Editores responsables: Dr. José Carlos Lozano y Dr. Francisco Javier Martínez Garza. Datos de contactos: jose.lozano@tamiu.edu, tel. (956) 326-3117 y francisco.martinezgz@uanl.edu.mx, teléfono (81) 83294000, Ext. 7710 y 7711. Reserva de derechos al uso exclusivo número 04 – 2017- 080814012900- 203, expedido por la Dirección de Reservas de Derechos del Instituto Nacional del Derecho de Autor. ISSN: 2007-2031. El editor no necesariamente comparte el contenido de los artículos, ya que son responsabilidad exclusiva de los autores. Se prohíbe la reproducción total o parcial del contenido, ilustraciones y textos publicados en este número sin la previa autorización que por escrito emita el editor.